U Ministarstvu finansija kažu da ponuda Azerbejdžana da grade most Verige i obilaznicu oko Tivta kreditom od 175 miliona eura, uz oslobađanje plaćanja poreza i taksi, nosi niz rizika.
“U situaciji kada je državni dug preko 60 odsto, budžet izložen velikom pritisku za refinansiranje postojećih kredita, kad je trošak po osnovu kamata na godišnjem nivou u stalnom porastu i na nivou je od dva odsto BDP-a, bilo kakvo vremensko razmimoilaženje potencijalnih prihoda od ꞌmostarineꞌ i obaveza po osnovu vraćanja kredita koji bi dao Azerbejdžan dovelo bi javne finansije u tešku situaciju”, saopštili su iz Ministarstva finansija odgovarajući na Pobjedina pitanja.
Azerbejdžanci su, podsjetimo, predložili da Monteputu daju kredit po kamati od tri odsto, s rokom otplate od 15 godina i grejs periodom od pet godina, a da Vlada da garancije da će zajam biti uredno otplaćen. Oni traže da njih i podizvođače oslobode plaćanja poreza, carina, akciza i taksi.
Iz Ministarstva su kazali da podržavaju jačanje privredne saradnje s Azerbejdžanom, ali da oslobađanja od poreza i doprinosa koje je tražila azerbejdžanska strana nijesu u potpunosti prihvatljiva. Sugerišu da obim oslobađanja treba definisati tokom pregovora, ali ne u većem obimu nego što je predviđeno ugovorima sa Svjetskom bankom, Evropskom bankom za rekonstrukciju i razvoj, Evropskom investicionom i Bankom za razvoj Savjeta Evrope.
“Prijedlog za oslobađanje plaćanja poreza carina, akciza i taksi imao bi potencijalne rizike iz više razloga. On se razlikuje u odnosu na onaj koji se primjenjuje kod izgradnje auto-puta po tome što se, pored izvođača, planira potpuno oslobađanje i podizvođača. Ukoliko bi se nastavila praksa uvođenja potpunih poreskih oslobođenja za izvođače radova i druge na kapitalnim projektima može se ugroziti stabilnost poreskog sistema”, ocijenili su iz Ministarstva finansija. Uvođenje poreskih oslobođenja kod PDV, kako su ocijenili, na određen način vraća u poreski sistem porez na promet proizvoda, koji je napušten prije 14 godina.
Poresko oslobođenje za druge vrste poreza direktno narušava konkurenciju, pa je suprotno pravilima o kontroli državne pomoći.
“Posebno je problematično poresko oslobođenje doprinosa za socijalno osiguranje, jer takvo rješenje bi uskratilo zaposlenima pravo napenzijsko i invalidsko osiguranje”, pojašnjavaju iz Ministarstva.
Uvođenje oslobađanja od plaćanja PDV i akciza je, podsjećaju iz tog Vladinog resora, u direktnoj suprotnosti sa evropskim zakonodavstvom, što bi za posljedicu imalo vrlo negativnu reakciju EU.
“Poglavlje 16 -oporezivanje je otvoreno, te bi uvođenje rješenja suprotnih zakonodavstvu EU, nakon otvaranja poglavlja, dovelo u pitanje pregovaračku poziciju i program pristupanja”, upozoravaju iz Ministarstva.
U ovom Vladinom resoru kažu da bi sporazumom s Azerbejdžanom trebalo jasno definisati da obaveza servisiranja duga pada isključivo na Monteput ili novu kompaniju koja bi se osnovala za potrebe izgradnje mosta i zaobilaznice oko Tivta. U suprotnom, navedene obaveze predstavljaju dodatni rizik za javne finansije.
