Ustavni sud Crne Gore, postupajući po inicijativi grupe od 25 taksista iz Tivta, proglasio je neustavnim i nezakonitim odredbe opštinske odluke o auto taksi prevozu koje se tiču starosti vozila kojima se obavlja taksi prevoz i izmirenju poreskih obaveza kao uslovu za dobijanje licenci. Odluka o auto taksi prevozu čije su dvije odredbe proglašene neustavnim predviđa da kao uslov za dobijanje licence taksi prevoznik „nema neizmirenih poreskih obaveza prema Poreskoj upravi odnosno neizmirenih lokalnih javnih prihoda“ i da „vozilo kojim se obavlja taksi prevoz ne smije biti starije od pet godina“.
U rješenju Ustavnog suda od 12.jula prošle godine kojim je pokrenuta inicijativa za ocjenu ustavnosti, koji su taksisti dobili tek početkom ovog mjeseca stoji da te odredbe ograničavaju zajemčeno pravo na slobodu preduzetništva. „Propisivanjem posebni ograničavajućih uslova za obavljanje auto taksi prevoza na svom području u vidu ispunjavanja tzv.“fiskalnih“ formalnosti prema državi i jedinici lokalne samouprave i uslova u pogledu starosti vozila kojim se obavlja auto taksi saobraćaj, SO Tivat je suprotno odredbama člana 24. Ustava, ograničila zajemčeno ljudsko pravo na slobodu preduzetništva iz odredbe člana 59. Ustava“, piše između ostalog u Rješenju koje je potpisala predsjednica Ustavnog suda, Desanka Lopičić.
„Rješenje nam je stiglo prije nekih dvadesetak dana, a suština je da su odredbe SO Tivat o auto taksi prevozu neustavne i nezakonite. Poslije ovoga očekujemo konačno rješenje, mada ove ocjene obavezuju opštinu da postupi u skladu sa njima i suspenduje svoju odluku. Lično nijesam imao kontakt sa pravnom službom opštine, ali po informacijama koje dobijam od kolega koji su kontaktirali nadležni opštinski Sekretarijat, u lokalnoj upravi kažu da ništa o tome ne znaju i da sporne odredbe ostaju na snazi. Smatram da opština formalno pravno mora da ispoštuje ove odluke kao što je i vlada uradila dosta puta do sada“, smatra jedan od podnosioca inicijative za procjenu ustavnosti zakonitosti opštinske odredaba opštinske odluke, Mijo Gardašević.
Da je do opštine Tivat stiglo rješenje Ustavnog suda dokaz je da je u dnevni red predstojeće sjednice SO koja je zakazana za 4.april uvrštena i izmjena odluke o auto taksi prevozu u dijelu koje se tiče izmirenja poreskih obaveza taksi prevoznika, ali ne i odredbe o starosti taksi vozila.
U opštini Tivat objašnjavaju da je riječ rješenju kojim se pokreće ocjena ustavnosti i da se konačna procjena još čeka, ali nijesu objasnili zbog čega iz odluke nijesu povukli odredbu koja se ograničava starost vozila za taksi prevoz.
„Kako je Ustavni sud samo pokrenuo postupak, to znači da se konačna odluka jos uvijek čeka. Takođe, raspolažemo informacijom da je Upravni sud Crne Gore donio Odluku kojom je utvrđeno da gotovo istovjetni član Odluke o auto-taksi prevozu jedne od nama susjednih opština, a koja glasi da prevoznik treba „da ima uvjerenje o izmirenim poreskim obavezama odnosno dugovanjima kod Poreske uprave i Uprave lokalnih javnih prihoda u cjelosti“ nije u skladu sa Ustavom i zakonom.
Imajući u vidu da je osporena odredba istovjetna sa odredbom u Odluci o auto-taksi prevozu opštine Tivat, a u cilju poštovanja navedene odluke Ustavnog suda, predložena je izmjena navedene Odluke na način da se u članu 4a. stav 1. alineja 1. briše. (tačka 9. dnevnog reda XI sjednice Skupštine opštine Tivat)“, odgovorili su iz Opštine Tivat.
