“Na dnevnom redu sjednice skupštine opštine Tivat koja se održava u petak 31. marta je između ostalih i tačka, Izvještaj o radu predsjednika opštine i organa lokalne uprave i službi opštine Tivat za 2022. godinu”- kaže se u saopštenju rukovoditeljke Službe za unutrašnju reviziju Opštine Tivat, Jele Mrdak, koje prenosimo integralno.
“Shodno Statutu opštine Tivat definisano je da su poslovi Skupštine između ostalih i da
- Razmatra i usvaja izvještaj o radu predsjednika opštine i radu organa službi iz člana 69 zakona.
Služba revizije i ja kao njen Rukovodilac uredno smo podnijeli izvještaj o radu za prethodnu godinu Predsjedniku opštine 09. februara 2022. godine, ali naš izvještaj nije PRIKAZAN u izvještaju prema skupštini opštini to jest lokalnim odbornicima. Navedeno je kako isti nije u skladu sa članom 35 Zakona o upravljanju i unutrašnjim kontrolama kojim je propisano da je rukovodilac Službe za unutrašnju reviziju dužan da rukovodiocu subjekta dostavi Godišnji izvještaj o radu unutrašnje revizije izvršenju godišnjeg plana revizije, koji sadrži podatke o ograničenjima u pogledu obuhvata revizije, sredstava i zaposlenih i potvrdu organizacione nezavisnosti. Naveo je i to da s tim u vezi, predsjednik opštine će preduzeti potrebne korake u cilju preispitivanja odgovornosti Rukovoditeljke Službe, to jest mene.
O navedenom sam se upoznala iz skupštinskog materijala koji nam je mejlom dostavljen za sjednicu.
Želim samo da navedem i da vas upoznam da je ovo samo nastavak hajke prema meni i mom radu , nakon svih pokušaja diskreditacije mene i mog rada u prethodnom periodu. Sraman pokušaj obmane odbornika i građana.
Revizorska profesija predstavlja jednu od ključnih uloga u zaštiti javnog interesa. Međunarodni standardi kažu da interne revizija mora biti nezavisna, a interni revizori moraju biti objektivni prilikom izvršavanja svojih zadataka. Koliko će interni revizori biti u stanju da komentarišu negativne posledice poslovnih odluka zavisi od njihove nezavisnosti. O narušavanju funkcionalne i organizacione nezavisnosti smo izvijestili i kroz Godišnji izvještaj o radu koji sam dostavila Predsjedniku opštine, a koji je trebao biti sastavni dio njegovog izvještaja o radu koji usvaja skupština opštine. Na taj način bi građani i odbornici lokalnog parlamenta bili detaljnije upoznati sa radom Službe kojom rukovodim. Kao i svih prethodnih godina.
Sobzirom da se susrećemo sa velikim izazovima i sa matricom ponašanja rukovodioca kada im se ukaže na propuste u radu, moramo iznaći zakonsko rješenje kroz dopunu zakona i razradu procedura, da zaštitimo našu nezavisnost u radu kao i da definišemo jedan korak u proceduri, gjde nerealizovane preporuke neće završavati u fiokama rukovodioca subjekta, kao ni izvještaji o narušavanju nezavisnosti u radu, kako organizacione tako i funkcionalne. Sa istim, predložiću kroz izmjene zakona da se predvidi navedeno, a upoznaću DRI kao i tužilaštvo.
Pozivam vas da upoznate javnost sa radom interne revizije i sa mojim rezultatima rada za prethodnu godinu.
A Predsjednika opštine pozivam da javno iznese sve rezultate moga rada za vrijeme njegovog mandata.
Imate i te kako s čim da se pohvalite kada je interna Revizija u pitanju, ali nešto vas muči ili nekog muče revizorske preporuke. Iz tabelarnog pregleda datih preporuka, imamo da je 93 broj sprovedenih, 40 je nesprovedenih preporuka i 40 djelimično sprovedenih. Sugerisali smo Predsjedniku opštine da pojača aktivnosti na sprovođenju datih i prihvaćenih preporuka. . Mada ko se još hvali preporukama ako ih nije sproveo ili ih čuva u fiokama.
Ja radim svoj posao za razliku od nekih…ali na nepravdu moram da reagujem!
Unutrašnjom revizijom vrši se ocjena procesa upravljanja rizicima u subjektu utvrđivanjem:
1) usklađenosti poslovnih ciljeva sa misijom subjekta;
2) da li je rukovodilac subjekta identifikovao i procijenjenio rizike;
3) da li su preduzete odgovarajuće mjere za umanjenje rizika;
4) da li su odgovarajuće informacije o riziku blagovremeno evidentirane i saopštene zaposlenim u subjektu; i
5) adekvatnosti i efektivnosti procesa praćenja i izvještavanja o značajnim rizicima.
Ocjena efektivnosti procesa upravljanja, upravljanja rizicima i unutrašnjih kontrola u nadležnosti je rukovodilac jedinice za unutrašnju reviziju i unutrašnjeg revizora, prvo razmatra nivo zrelosti ovih procesa, kao i kulturu subjekta i položaj lica odgovornih za te procese.
Pa smo kroz izvještaj naveli da unutrašnje kontrole u opštini Tivat nijesu uspostavljne, nijesu izrađene i donešene pisane procedure za najvažnije procese, nijesu definisani ciljevi, nije registar rizika ažuriran niti imenovana osoba za upravljanje rizicima, nije tokom 2022. godine imenovano lice odgovorno za koordinaciju aktivnosti na sprovođenju i unapređenju upravljanja i kontrola i td.
Neću dužiti, samo ću postaviti nekoliko pitanja:
- Šta to ima u izvještaju Službe za unutrašnju reviziju opštine Tivat pa se nije našao u okviru izvještaja Predsjednika koji podnosi odbornicima?
- Je li ovo samo nastavak hajke prema Rukovoditeljki Službe i traženje razloga za smjenu, umjesto izvinjenja i reakcije na sve do sad pretrpljene neosnovane napade?
- A kakav je izvještaj Predsjednika opštine, imaju li odbornici osnova da ga usvoje?”
U TIVTU, 29.03.2023. godina JELA MRDAK, dipl ecc
Rukovodilac Službe za unutrašnju reviziju Opštine Tivat
