Predlog pravilnika o uslovima i kriterijumima za ostvarivanje prava na vez u komunalnom dijelu luka donosi nova pravila za sve komunalne lučice u Crnoj Gori, pa tako i za tivatski Kalimanj. Ministarstvo pomorstva nije prihvatilo zahtjev da Kalimanj bude izuzet iz primjene pravilnika, ali je prihvatilo dio primjedbi koje je dostavilo Komunalno Tivat. Za korisnike Lučice Kalimanj sada je najvažnije pitanje šta će nova pravila značiti za postojeće korisnike, na koji način će se bodovati dosadašnje korišćenje vezova, koliko će lokalni upravljač imati prostora u organizaciji lučice i da li će biti moguće sačuvati njen dosadašnji, dominantno lokalni karakter.
Direktor Komunalnog Tivat Vučeta Stanišić je za naš Radio danas govorio o primjedbama koje je to preduzeće uputilo Ministarstvu pomorstva, statusu Kalimanja, budućem sistemu bodovanja, postojećoj listi korisnika i listi čekanja, ali i o mogućnosti da Komunalno dobije 15-godišnju koncesiju za upravljanje lučicom. Napominje da posljednja verzija pravilnika još nije konačna i da se očekuje da će se nakon isteka roka za primjedbe znati konačno rješenje.
Ministarstvo pomorstva nije prihvatilo da Lučica Kalimanj bude izuzeta iz primjene ovog pravilnika. Da li ste zadovoljni onim što je od primjedbi Komunalnog prihvaćeno i ima li još pitanja koja bi trebalo razmatrati?
Bili bismo apsolutno zadovoljni da je prihvaćeno sve što smo predložili. Međutim, znate da uvijek neki kompromis mora da postoji. Mi smo zaista uložili napore kroz tri ili četiri dopisa prema Ministarstvu, obraćajući se i dajući primjedbe na neke varijante, odnosno verzije tog pravilnika. Prije neki dan, sa rokom za primjedbe građana i zainteresovanih udruženja, stigla je još jedna u nizu radnih verzija, tako da to nije konačna verzija.Vidjećemo kakva će biti konačna verzija. Primjedbe su dale i neke druge marine, znači ovaj pravilnik se odnosi na kompletnu državu. Tražili smo i insistirali da Lučica Kalimanj bude negdje malo izuzeta, zbog njenog karaktera, načina gradnje, samodoprinosa, ljudi koji žive na obalama ondašnje uvale ili zaliva, koji su ustupili dio svoje zemlje i tako dalje.
Sa druge strane, Morsko dobro je titular prostora. Da li ste sa njima uspijevali da pronađete zajednički jezik kada je riječ o ulaganjima u Lučicu?
Mi smo godinama, barem otkako sam ja tu, a vjerujem i ljudi prije mene, pokušavali da sa Morskim dobrom nađemo neki zajednički jezik i da od njih, kao titulara, tražimo investiranje u Lučicu. Tu prije svega mislim na izgradnju nove, funkcionalne ograde, postavljanje novog nadzornog, odnosno video-sistema, protivpožarnog sistema, kao i zanavljanje mula koja su već počela da se rastaču od dejstva slane vode. Međutim, moram reći da nijesam baš naišao na dovoljno razumijevanja.
Sa druge strane, mi dobijamo nadležnost i dužnost upravljača Lučice Kalimanj na godišnjem nivou. Čim je upravljanje na godišnjem nivou, nemate pravu varijantu za investiranje i ulaganje. To bi trebalo da radi onaj ko je titular. Tako da moramo još da vidimo jednu stvar. Mi smo sada u procesu razgovora sa Morskim dobrom oko dobijanja koncesije nad Lučicom. Ta koncesija bi bila na 15 godina, gdje bismo konačno na neki način i mi, pa i Opština, dobili obaveze da se intenzivnije i kvalitetnije bavimo upravljanjem Lučicom Kalimanj.
Koliko će, nakon usvajanja pravilnika, Komunalno zaista imati autonomije u upravljanju Lučicom, posebno kada je riječ o određivanju broja vezova za privatna i privredna plovila?
Pod sadašnjim normativima ili ugovorima, četiri odsto vezova u Lučici Kalimanj definisano je kao vezovi za plovne objekte namijenjene privrednoj djelatnosti. Taj broj, odnosno taj procenat, nastoje da povećaju. Vidjećemo šta će biti u konačnoj verziji.
Možete li vi u budućnosti, u okviru novog pravilnika, očuvati takvu strukturu i lokalni karakter Kalimanja?
Vrlo teško. Možemo li promijeniti zakon o saobraćaju koji je donijela država i Vlada usvojila? Znači, od momenta kada taj pravilnik bude konačan, mi moramo po tom pravilniku da se vladamo. Mi nijesmo baš najsrećniji zbog eventualnih tih promjena. Iz prostog razloga što ja lično smatram da je Lučica Kalimanj komunalna lučica.
Postoje varijante i postoje prostori na kojima bi trebalo raditi. Znate da se pričalo da će se raditi nova lučica ispod bivšeg Doma vojske. I tu imamo problema u vezi sa nekim planom, tamo je to vezano za Porto Montenegro i Morsko dobro i nekako se to i dalje ne rješava. Prostora u Tivatskom zalivu još uvijek ima, pa da se taj privredni momenat negdje izmjesti, da bude na jednom mjestu, a da ostalo budu komunalni vezovi. Međutim, želje su jedno, a ono što će se stvarno učiniti je nešto drugo. Ponoviću da mi upravljamo na godišnjem nivou. To znači da nam sljedeće godine to pravo može biti oduzeto.
Za postojeće korisnike sigurno je najvažnije pitanje da li će moći da zadrže svoje vezove. Da li dugogodišnji korisnici, zahvaljujući bodovima za prethodno korišćenje, imaju dovoljnu zaštitu kada nakon isteka postojećih ugovora budu ponovo konkurisali za vez?
Ako sam ja dobro razumio, ali ponavljam, konačna verzija još nije stigla i ovo je i dalje radna verzija. Nadamo se da će u ovom periodu, u naredna dva-tri dana, biti ostvaren uticaj ne samo nas kao upravljača, konkretno Lučice Kalimanj, nego i ljudi i organizacija koje su zainteresovane, tako da zajednički vršimo pritisak da se taj sistem bodovanja definiše na jedan korektan i prihvatljiv način. Sa druge strane, što se mene lično tiče, tri osnovne stvari su važne.
Prva je da pokušamo zadržati karakter Lučice Kalimanj. To je nastojanje Komunalnog od kada je ova priča krenula, druga je da sistem bodovanja bude pravičan i da uvaži ljude koji godinama koriste marinu, ali i ljude koji 25 godina čekaju vez u marini. I treća stvar je da taj pravilnik potpuno onemogući zloupotrebe vezova u Lučici Kalimanj, čemu smo ponekad svjedoci.
Koliko je značajna evidencija koju je Komunalno do sada vodilo o korisnicima i listama čekanja? Može li ta evidencija biti presudna za zaštitu prava ljudi koji godinama čekaju ili koriste vez?
Ta lista će nakon konačne verzije ovog pravilnika morati biti javno objavljena i mi ćemo je javno objaviti. Lista je definisana prema datumu podnošenja zahtjeva za dodjelu veza. To je u ovom momentu jedini kriterijum. Naravno, pojedini ljudi su naveli i dužinu broda koji imaju, međutim, to se mijenja. Mi svakog dana dobijamo zahtjeve, ljudi prodaju stare barke, kupuju nove, veće, manje i tako dalje, pa prilagođavamo i mijenjamo ugovore koje imamo, u skladu sa kriterijumima koji su propisani. Trudimo se, ponavljam, da spriječimo zloupotrebu vezova. Lista će biti zvanično objavljena i pretpostavljam da će biti dato i vrijeme za davanje primjedbi.
Onda nas čeka jedan, vjerujte, vrlo ozbiljan posao gdje ćemo morati raspisati oglas, barem koliko mi se sada čini da tako piše u nacrtu pravilnika. Ljudi će se prijavljivati, i oni koji su korisnici vezova i oni koji žele vez, pa će se onda, shodno kriterijumima iz pravilnika, bodovati i jedni i drugi i praviti lista po broju bodova.
Tu postoji i tehničko pitanje rasporeda plovila, posebno zbog različitih dužina brodova?
Ono što nam predstoji jeste da vidimo gdje brod od osam ili sedam metara može da se veže na određenim mulima. Moraće da postoje i da se definišu prostori i mula na kojima će se vezivati određene dužine brodova. Sad ću otprilike reći: duži od šest metara i oni kraći od šest metara. Negdje ćemo i to morati da napravimo.
Taj posao neće biti nimalo lak, ali mi smo tu i moraćemo da sarađujemo i sa građanima i sa organizacijama.
Ponavljam, Slobodan Bujišić, koji je bio i na televiziji prije neki dan, u postupku je registracije jednog udruženja, tako da se nadamo da ćemo svi zajedno taj posao dovesti do kraja i da će to biti pravilno regulisano, odnosno pravično.
Budući ugovori će se zaključivati na tri godine, uz mogućnost produženja. Da li će to donijeti veću sigurnost sadašnjim korisnicima i šta će biti sa onima koji nakon rangiranja ne dobiju odgovarajući vez?
Slušajte, vi sada imate ugovore na godinu dana i svake godine potpisuju se novi ugovori. Do sada je sigurnost bila u tome što je neko ko ima ugovor, ukoliko je uredan i redovan platiša i ukoliko ne krši pravila koja se tiču vezivanja barke na vezovima u Lučici, ugovor produžavao bez ikakvih problema. A sada imate sistem bodovanja i prijavljivanja. Koliko je to sigurno za tri godine kada potpiše ugovor, eventualno još tri godine, za poslije ne mogu vam to sada reći. To bi bilo prejudiciranje stvari, jer uopšte ne znamo kako će izgledati konačna verzija pravilnika.
Rok za primjedbe ističe. Da li je Komunalno uputilo nove primjedbe Ministarstvu i koje su izmjene za vas sada najvažnije kako bi se zaštitio interes građana Tivta i specifičnost Lučice Kalimanj?
Sve što je Komunalno imalo od primjedbi do sada je dalo u četiri podneska. Mi jedino možemo da ponovimo primjedbe koje nijesu usvojene, insistirajući na njihovom usvajanju, odnosno ponovo obrazlažući zašto insistiramo na tim promjenama. Hoće li oni to usvojiti ili neće, to mi ne možemo da znamo.
Koja bi u ovom trenutku bila poruka za naše sugrađane?
Poruka je da se svi nadamo da će Ministarstvo kroz tu, na neki način, malu javnu raspravu, ali i kroz davanje primjedbi običnih građana, korisnika vezova i udruženja, pa i komunalnih preduzeća i upravljača, jer različitim lučicama upravljaju različite organizacije, negdje komunalna preduzeća, negdje privatna lica, negdje privatne firme, ipak razumjeti suštinu i karakter tih primjedbi i da će ih prihvatiti. Hoće li, neće li, izvan je naših mogućnosti. Mi se nadamo da će to biti riješeno u korist i lokalnog upravljača i postojećih korisnika vezova. Dok god ne stigne konačna verzija pravilnika i dok ne budemo načisto oko sistema bodovanja, sistema vrednovanja, dužine čekanja i raznih drugih stvari, vrlo teško možemo sada dati neke konačne odgovore.
Sve što smo mogli u pogledu izmjena i nastojanja da se sačuva karakter Lučice Kalimanj, kao upravljači kojima se upravljanje dodjeljuje iz godine u godinu, znači sa mačem iznad glave, da nam sljedeće godine može biti oduzeto, mi smo učinili. Kako će se i šta dalje dešavati, nadamo se da će ipak biti sve kako treba. Mi ćemo svakako javno objaviti kada to bude konačno, kao i rezultate cijele priče, i bićemo tu da probamo objasniti ono što možemo objasniti, a za ono što ne budemo znali tražiti pojašnjenja od nadležnog Ministarstva.
Nastojaćemo zaista da budemo apsolutno korektni prema našim građanima.
